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索引号:
2024/00006474
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主题分类:
水利、水务
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发布机构:
孟村回族自治县水务局
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发文日期:
2024-03-11
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名称:
孟村回族自治县水务局法治政府建设工作情况报告
- 主题词:
- 文号:
孟村回族自治县水务局法治政府建设工作情况报告
孟村回族自治县水务局
法治政府建设工作情况报告
为推进依法行政,促进服务政府、诚信政府、廉洁政府建设,根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,县水务局紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,以奋发有为的精神状态和开拓创新的有力举措,加快推进法治政府建设步伐。
一、加强领导,完善机构
1.加强组织领导。主要负责同志切实履行推进依法行政第一责任人的职责,加强组织领导、狠抓工作落实,确保把依法行政的各项要求落实到部门工作的各个方面、各个环节。严格执行依法行政工作报告制度。
2.深化评议考核。严格执行《河北省依法行政考核办法》(河北省人民政府令〔2010〕第12号),将考核结果纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。依照《纲要》具体任务措施,科学制定了依法行政考核指标,完善了考核机制,提高了依法行政考核的公开性、公正性。
二、完善制度明确责任
我局进一步完善“三项制度”的实施方案。明确各责任部门的具体任务、工作要求、执法标准、推进方法、完成时限等。
1、全面推行水行政执法全过程记录制度
按照《孟村县水务局水行政执法全过程记录制度》的要求,各部门建立健全本部门的实施办法,将行政执法全过程记录制度落到实处。
2、推行行政执法公示制度
认真贯彻落实《河北省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》,建立健全行政执法公示制度,实行事前公开、事中公示、事后公开。
3、推行重大行政决策合法性审查
按照省市有关文件要求,建立重大行政决策合法性审查工作制度,开展重大行政决策合法性审查工作;依法向社会公开重大行政决策事项;重大行政决策事项需要听证的,应当认真听取人大代表、政协委员、利益相关人的意见;不断提高重大行政决策执法能力。
三、体制改革落到实处
1.进一步推进简政放权。深化行政审批制度改革,衔接落实好国务院和省政府取消下放的行政审批事项。对公布取消的行政审批项目,立即停止审批,并做好后续监管,防止监管缺位。对承接的行政审批项目,及时与上级业务部门联系,尽快熟悉业务和办理流程,抓紧完成工作衔接。推进行政审批规范化、标准化建设,将部门行政审批事项向审批职能科室、审批职能科室向政务服务中心集中,确保审批事项到位、审批授权到位。
2.健全完善“两个清单”制度。严格执行权力清单、责任清单的制度,加强对“两个清单”的动态管理,并结合法律法规制定修改和实际运行情况,及时修订和完善,并向社会公布。
3.全面推进信息公开。贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》,扎实推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。完善政府信息公开制度,不断拓宽公开渠道,明确公开范围和内容。进一步加大公开力度,重点推进水行政执法信息公开、公共水资源配置、行政执法案件、等审批的信息公开。
4.抓好“三防”建设。一是落实“白加黑”、“五加二”工作制度。坚持白天夜晚不间断,工作日双休日不间断的巡查巡逻方式,加强对私挖乱采行为的巡查监管。二是抓好“三防”建设。落实人防建设,重点抓好河道巡查队伍的规范化建设,做到全时段、全方位巡查,及时发现和制止非法采挖行为;加强水土保持工程、涉水工程、水环境、取水排污、河道等日常巡查检查。对发现的违法案件依法进行立案查处,对重大案件及时对接公安机关,对当事人采取从严从重处罚,形成高压态势。
四、规范执法依法行政
1.改革行政执法体制。积极推进综合行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,落实信息共享、案情通报、案件移送等项制度。
2.严格规范执法行为。围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为,进一步完善执法程序、规范行政执法行为。严格行政执法监督,加强了行政执法信息平台建设,完善行政执法公开公示制度,强化行政执法监督检查和案卷评查工作,促进严格规范公正文明执法。
3.切实提高执法水平。大力推行“双随机”抽查和联合抽查制度,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,加强事中事后监管,做到有案必查、违法必究。创新行政执法方式,加强行政执法信息化建设和信息共享,强化科技、装备在行政执法中的应用;推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,提升行政执法水平和效果。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度。
4.通过严格规范执法行为,加大对各种违法行为的查处。
五、加强培训提高素质
建立领导集体学法制法,制定学习计划,全年通过局务会议,全体干部会议等形式组织开展集体学法;加强执法人员《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国水法》等法律知识学习,组织执法人员参加水行政执法系统培训,组织执法人员参加各类法律知识学习培训。进一步提高队伍素质。定期对执法人员进行培训,提高执法人员的执法水平,增强执法人员的使命感和责任感,坚持依法行政、严格执法,切实做到守河有责、守河尽责。
六、加强宣传工作
加大水法律法规的宣传力度,让广大群众自觉地遵守水法律法规。同时鼓励和发动全社会都积极参与到对河道的监督和管理中,共同维护好河道生态企业水环境、取水排污等。
七、科学决策民主执法
1.完善行政决策程序。结合国家、省即将出台的重大行政决策条例和规定,制定我局重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定纳入法定程序。
2.完善政府法律顾问制度。深入推进政府法律顾问制度建设,聘请了专业律师团队。统筹安排其参与相关法律事务,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
2024年我局将紧紧围绕法治政府和七五普法建设中心工作、重点工作,一是继续做好新法学习和培训。二是根据当前实际,继续在行政执法规范化、程序化、制度化上下功夫,建立更加完善的制度体系,养成按制度办事的良好习惯。三是严格规范执法行为,在实际工作中提高执法人员素质和责任心,让法律规定落到实处。
孟村回族自治县水务局
2023年12月28日