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索引号:
2024/00006206
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主题分类:
民政、扶贫、救灾其他
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发布机构:
孟村回族自治县民政局
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发文日期:
2024-03-05
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名称:
2024年孟村回族自治县民政局“双随机、一公开”监管工作实施方案
- 主题词:
- 文号:
2024年孟村回族自治县民政局“双随机、一公开”监管工作实施方案
2024年孟村回族自治县民政局
“双随机、一公开”监管工作实施方案
根据县“双随机、一公开”监管工作要求,结合民政工作实际,为进一步推进“双随机、一公开”行政执法工作,加大监管力度,制定本方案。
一、工作思路
(一)完善工作机制,提升抽查工作规范化水平。
(二)强化部门联合,提升联合抽查的地位和作用。
(三)实施差异化监管,提升监管执法效能。
(四)完善工作流程,实现抽查工作的闭环管理。
(五)开展督查考核,提升工作质效。
二、主要工作任务
(一)夯实基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台(以下简称省监管平台),持续完善“一单两库一指引”。通过监管平台统一工作流程,确保联合抽查规范有序开展。相关股室要依据抽查事项清单,科学确定抽查对象,确保监管对象应纳尽纳,并根据工作需要对检查人员进行动态调整,根据执法人员职能划分、执法专长进行细化分工,提升监管效能。
(二)强化联合监管。进一步健全完善部门联合抽查工作机制,加强部门间的协调联动,全面推行“一业一查”部门联合抽查模式。各部门要以全省“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导,以科学合理有效联合为前提,结合民政监管实际,不断充实、细化、完善本地“一业一查”部门联合随机抽查清单,不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率,确保民政领域今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于60%,部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于40%,使部门联合抽查成为本地区日常监管的主要方式,切实压缩涉企检查数量,不断减少对企业正常经营活动的干扰。
(三)着力提升监管效能。相关股室要积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,以制定年度随机抽查计划为抓手,将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合,运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例达到95%以上,力争实现100%。
(四)规范随机抽查工作程序。相关股室要严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查,加大组织随机抽查前的业务培训力度,提升抽查效果;年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,对抽查发现的各类问题,要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,实现监管闭环。加强与信用监管的衔接,加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,实施联合惩戒,增强随机抽查的震慑力,提升市场主体诚信守法经营自律意识,推动构建企业自律、行业自治、政府监管、社会监督的多元化共治格局。
(五)加大宣传培训力度。相关股室要认真总结随机抽查工作经验,加大宣传报道力度,通过新闻媒体、广播电视、官方网站等方式加强宣传报道,积极开展“服务式”监管,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。各有关部门要将好经验、好做法固化为制度机制,不断提升“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训,加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训,提高基层执法人员综合素质和执法能力,特别要加大对乡镇综合执法机构的工作指导和业务培训,有序推进乡镇综合执法机构开展抽查,实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
三、工作要求
(一)深化思想认识,强化组织领导。相关股室要充分认识“双随机、一公开”监管对于加强事中事后监管、构建新型监管机制、优化营商环境的重要作用,加强组织领导和统筹协调,健全工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
(二)深化真抓实干,强化责任担当。县民政局持续在工作机制、组织协调、督导调度、推进落实上下功夫。相关股室要切实落实主体责任,打破惯性思维,强化大局意识,认真履职尽责,积极主动开展工作,牢固树立“一盘棋”思想,相互支持、密切配合、协同促进,合力推进各项工作任务落实。
(三)深化督查考核,强化跟踪问效。要健全完善“双随机、一公开”监管工作效果评估机制,不断强化对随机抽查工作全流程的管控,积极推行随机抽查回访机制,在提升随机抽查问题发现率上做文章,着力提升随机抽查工作效能。相关股室要采取适当方式,运用好督导检查“指挥棒”作用,加强对本部门、本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导,以督查促问题发现、以督查促整改落实。相关股室要强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题后续处理等环节的督导检查,坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象。
相关股室要按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。相关股室于每月21日前将月报表,4月9日、7月2日、10月12日、12月30日前将本股室“双随机、一公开”监管工作进展情况或总结报送局办公室,办公室汇总后上报县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。