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孟村人社局2019年工作完成情况及2020年工作计划

作者:人社局 点击数: 更新时间:2019-11-21 10:46

2019年以来,在县委、县政府领导下,全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持促发展与惠民生相结合,围绕促进就业、社会保险、人事人才、工资收入、劳动关系、脱贫攻坚、党风廉政、安全维稳等重点工作,加大优化服务和改善民生工作力度,实现人力资源和社会保障事业新跨越。

一、认真履行部门职能,圆满完成各项任务目标 

(一)创新就业机制,拓展就业空间。就业为民生之本,今年以来,在市县两级领导的正确领导下,以强化服务、促进就业为重点,着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳,实现人民群众安居乐业。一是突出重点,扩大就业。全年新增城镇就业岗位2920人,下岗失业人员再就业726人,就业困难人员再就业424人,城镇登记失业率为3.47%,基本完成沧州市下达的2019年目标任务。二是积极落实各相关扶持政策。全年共审批拨付公益性岗位补贴41.946万元,社保补贴220.1万元,职业培训补贴298.28万元,职业鉴定补贴32.01万元,省级创业解化基地奖补资金50万元,孵化基地房租物业水电暖补贴和管理费384.49万元,合计1026.826万元,确保了各扶持政策落实到位。三是为企业和求职者搭建就业桥梁,促进农民工就地就近转移。积极为企业和求职者搭建就业桥梁,全年共实现农民工就地就近转移2600人。四是积极鼓励城乡劳动力实现创业。积极开展小额担保贷款工作,鼓励城乡劳动力自主创业,全年新增小额担保贷款人员127人,发放小额担保货款1415万元,带动200多人实现就业。五是积极做好人事代理工作。为下岗失业人员等弱势群体搞好服务,推荐安置工作岗位。全年共为下岗失业人员提供职业介绍、档案接续社保关系接续等各项人事代理服务600余人次。六是充分利用培训资源,不断提高劳动者素质,加快城乡劳动力向非农产业转移。确定职业技能培训和就业扶贫培训定点机构,完善职业技能培训全面监管制度,收集相关就业信息,组织专场招聘会或技能大赛,制定备案--培训--考核--招聘就业--补贴工作程序,有效推动培训工作的顺利开展。全年共完成技能培训2012人,已就业1269人;创业培训班3期,培训学员85名,已创业78人。

(二)搞活多元培训,促进职业技能发展。为提高劳动者就业能力,促进社会经济发展与劳动就业相结合,技工学校主动作为,精心指导,丰富技能培训课程,多元培训方式,增强职业知识与实际技能的培养与训练,夯实培训者劳动就业工作基础。一是结合实际、科学严谨,做好职业技能培训目标分解工作。2019年我县技能培训任务为2770人,其中百万燕赵工匠支持计划培训任务共600人,农村转移劳动者培训520人,城镇登记失业人员培训150人,其他职业技能培训1500人。截止9月底已培训2087人,其中百万工匠360人,农村劳动力转移529人,培训城镇登记失业人员170人,其他职业技能培训人员1028人。二是大力推进职业院校职业技能鉴定工作。主动联系县教育局、职教中心,推进职教中心在校生职业技能鉴定工作,职业技能鉴定率100%。

(三)加强制度保障,普惠群众民生,社会保险展示新形象

病有所医、老有所养是人民群众的期盼和依托。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,提升综合服务水平,确保社会保障事业取得实效。一是全年共征缴企业职工养老保险养老保险费4288.3万元,为4459名企业离退体职工发放各项待遇8222万元,累计新增扩面参保人员666人,完成扩面人数的111%。二是全年为2410名机关事业单位退休职工发放养老金9438.52万元,基金结余7155.7万元。完成2313名退休人员调资工作,补发养老金272.4万元。完成83个参保单位养老保险基金财务清算,占全部任务的91.8%;完成90个参保单位职业年金财务清算工作,占全部任务的96.6%。三是全年共征缴工伤保险费1239万元,为328名伤残职工96名因工死亡及供养亲属发放待遇1417万元。新增扩面267人,完成扩面任务的101%。对133个参保单位缴费费率进行浮动,对符合降费政策的3个参保单位未做费率上浮,执行行业基准费率。四是全年为29466城乡居民发放养老金 3124.29万元,基金结余约 12204.09万元。完成城乡居民高龄养老金和年限养老金调整工作。推广参保群众关注“河北税务”微信公众号缴费,实现足不出户,轻松缴费。利用人脸识别技术,改进待遇资格认证工作,解决群众办事“堵点”,全年完成认证 29644人。五是认真做好社保卡制发和补换卡工作,全年共为2872人即时办理社保卡,累计发放社保卡19.5851万张,保证参保群众就医结算、待遇领取的需要。

(四)提升执法水平,维护劳资权益,构建和谐劳资关系

着力构建和谐稳定劳资关系,始终把维护好职工群众的切身利益放在工作首位,不断提升执法能力和服务意识。一是严格执法,加大农民工工资清欠力度。制定《“治欠保支”工作实施方案》,为农民工“讨薪”提供制度保障,全年共受理投诉举报案件18件,为69名农民工追发工资24.0093万元。二是坚持“快立、快审、快结”,打造阳光仲裁。以维护和谐劳动关系为宗旨,廉洁高效处理劳动争议仲裁案件,下沉到基层,调解在一线,全年共受理劳动争议案件33起,已处理29起,其中调解17起,裁决12起,为劳动者索赔待遇200余万元。三是加强部门联动,落实“双随机一公开”。全年随机抽查规模企业44家,跨部门联合抽查3家;与县商务局、生态环境局、应急管理局组成跨部门联合执法组,对7家加油站进行联查;完成全局18名行政执法人员2019年度行政执法业务培训、考核工作

五)突出规范透明,优化机关环境,人事人才实现新突破

紧紧围绕全县人事人才服务管理工作,把引进人才、用好人才、服务人才作为服务全县经济建设和社会发展的工作重点,加强人才队伍建设,营造良好的环境,着力为孟村发展提供人才支撑和工作保障。一是聚焦人事管理,落实人才强县战略。事以才聚,业以才兴。牢固树立人是第一资源的理念,公开招聘22名乡镇卫生院医务人员。办理2016、2017服务期满特岗教师转正手续和12名大学生村官录用手续。为15个涉改部门84名科级以下有关人员进行划转。优化岗位结构,进一步提高乡村中小学中高级职称岗位设置比例,建立健全符合岗位特点的教师考评体系。优化我县教师招聘工作。做好“三支一扶”毕业生日常管理和服务工作。二是深化工资制度改革,激发队伍活力。制定义务教育阶段教师工资改革方案,确保教师平均工资不低于公务员工资。对2018年度考核合格的机关事业单位、定额人员及公益性岗位人员调资。审批当年退休147人,审批9名机关事业单位死亡人员的遗属补助。认定机关事业单位2014年10月后退休人员视同缴费年限539人。协助市局对2017年-2018年企业病退人员13人进行劳动能力鉴定。

二、精准帮扶、分类施策,助力脱贫攻坚

为打赢脱贫攻坚战,我局遵循精准帮扶、分类施策的基本原则,把就业、社保扶贫工作摆在突出位置,积极采取多项措施,助力推进脱贫攻坚工作。

(一)大力推进就业扶贫,扩就业,促增收

摸清底数,精准识别,打好就业扶贫工作基础。对动态调整后1344名建档立卡贫困人员印制《跟踪服务卡》,全面摸底核实,录入系统,为下一步就业帮扶和扶贫培训,实现就业打下坚实基础。多措并举,拓宽渠道,促进就业。相继走访大成公司、张留舍毛绒玩具厂、西刘庄绢花厂等相关企业,宣传就业扶贫政策,鼓励其吸纳贫困劳动力就业。要求每个就业创业孵化基地给贫困劳动力预留1-2个孵化间。协调聚贤、捷顺劳务公司、村劳务带头人,落实常态化对接机制,为贫困劳动力提供各种就业帮扶,向贫困劳动力推荐工作岗位。相继开发村保洁员和乡就业信息员两种扶贫专岗,安排51人上岗工作。

截止9月底,系统内建档立卡贫困劳动力,其中已就业836人(市局指标要求249人),就业率62.2%;四个渠道实现就业90人(市局指标要求71人);稳定就业率97%(省指标要求60%以上);培训率78.5%(省指标要求40%);培训后就业率54.6%(省指标要求70%);有就业意愿未就业61人(省指标要求清零)。

(二)积极开展技能扶贫,抓培训,拓领域

根据贫困劳动力的培训意愿和就业意愿,结合我县家庭手工业情况和企业用工需求,各扶贫定点培训学校选定适合家庭妇女和家庭内从事的家政类培训和家庭手工业培训项目,制定教学大纲、课时安排,选定培训地址和师资,分14期,对443名有培训意愿贫困劳动力进行短期技能培训,实现就业技能培训全覆盖。

(三)全面落实社保扶贫,讲政策,真服务

开展社保扶贫,是贯彻落实党中央、国务院打赢脱贫攻坚战决策部署的重要举措,围绕社保扶贫“三个100%”的工作目标,对贫困人员实行动态管理,符合条件的及时办理参保手续,建立业务台账。截止2019年9月,孟村县贫困人员共计5592人,其中建档立卡贫困人员4516人,低保、特困人员1076人,符合代缴养老保险条件2555人,符合待遇领取条件的为2009人全部录入信息系统,实现参保率、代缴率和待遇计发率三个100%。   

三、不忘初心、牢记使命,坚定理想信念,增强组织战斗力

十九大指出:“全面从严治党永远在路上”,党的作风就是党的形象,从严治党是我们干好各项工作的坚强保障。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强全体党员干部的政治责任感和历史使命感,全面加强党的建设,立足人社工作实际,以党风带行风,全力推进人社工作开展,为建设美丽和谐孟村提供基础保障。一是坚持党风廉政建设“一岗双责”。各位党组成员在抓好分管业务的同时,抓好分管股室的党风廉政建设工作,做到“两手抓,两手硬”,把加强干部思想、作风建设贯彻到各项规章制度中,严明纪律,杜绝腐败问题的发生。二是强化廉政教育。把廉政教育融入常态化学习中,特别是党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神,学习党章党规,学习系列讲话,增强干部纪律意识、规矩意识;深入剖析违法违纪案例,加强警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。开展正面典型事例教育,加强正面引导,发挥榜样作用。三是持续正风肃纪。以开展“四个专项”整治为契机,在单位内严查各类问题,立行立改,严明政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态。高标准贯彻执行中央八项规定精神,深入纠正“四风”,抓小抓早,防微杜渐,以优良党风带动政风,建设一支作风优良,勇于担当的人社队伍。四是深入开展人社系统行风建设。加快行风建设步伐,全面提升服务能力。对纪律松弛、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题重点整治,对迟到早退、“门难进、脸难看、事难办”问题和对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为严肃查处,坚决杜绝。

四、强基固本,全面维护和谐社会稳定大局

坚持把打牢基础作为关键举措,从维护全县稳定大局出发,以维稳和信访工作为切入点和突破口,定人员、定责任、定时限,跟踪督导,务求实效。

一是提高防范认识,落实主体责任。切实将信访维稳安全工作抓在日常、研究在经常,与业务工作同步安排部署,将责任落实到每一个案件,落实到专人。

二是加强走访指导,做好隐患排查。注重隐患排查、注重苗头预防、注重纠纷调解,切实做到劳资纠纷矛盾“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,一方面强化对企业劳动保障法律法规的宣传,结合社保扩面工作,切实提高企业和劳动者的法律意识,指导企业依法经营、规范用工,一方面对用工人数较多的企业,执法人员定期或不定期上门进行指导服务,对企业劳动用工动态和工资支付情况进行跟踪,一旦发生问题,提前介入,积极协调。

三是稳妥处理纠纷,严防群体事件。在处理突发群体劳资纠纷时,执法人员在第一时间赶赴现场了解情况,第一时间到达接访地点,第一时间做好接访工作并做好有关法律、政策的宣传解释和疏导工作,引导职工依法维权、理性维权、理智维权。

五、2020年工作思路

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,按照上级各项决策部署,对照县委、县政府对人社工作新目标、新要求,准确把握全县人社工作面临的新形势,统筹谋划,着力做好2020年各项工作:

一是全力抓好就业扶贫工作。坚持民生优先战略和积极的就业政策,继续扎实开展就业服务专项活动,继续实施重点群体就业援助,落实创业优惠政策;健全人力资源市场体系;开展职业技能培训,扎实推进就业扶贫工作。

二是深化社会保障制度改革。贯彻落实全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系要求,全面实施全民参保计划,社保基金规模稳步扩大,保障基金安全可持续运行;积极加强与税务对接,全力做好社保费征管划转改革;做好离退休人员养老金资格认证改革工作,确保养老保险待遇按时足额发放。继续深入开展社保扶贫,牢记总书记“小康路上一个都不能掉队的”嘱托,扎牢、扎实居民养老保险网,把党的惠民政策宣传到位、落到实处,以实际行动增强贫困群众获得感、幸福感。

三是大力加强人才队伍建设。坚持人才强县发展战略,加强基层专业技术队伍建设。掌握毕业生就业和需求动态信息,加大高端急需紧缺人才培养和引进。深入推进职称评定,规范事业单位人事管理,进一步激发人才创新创业活力。严格落实义务教育阶段教师工资改革方案,确保教师平均工资不低于公务员工资。

四是着力构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察执法,全面治理拖欠农民工工资问题;着力强化源头治理,推进人社领域依法行政。

五是推进基本公共服务均等化。加强人力资源和社会保障基本服务,优化服务流程,提高服务质量,提升窗口管理服务水平,推进社会保障卡的全面应用。

 

 



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